吳忠市利通區人民政府辦公室關于印發《2023年全國農業科技現代化先行縣（利通區）共建工作要點》的通知
| 索引號 | 640302001/2023-00200 | 文號 | 吳利政辦發〔2023〕28號 | 生成日期 | 2023-04-06 |
|---|---|---|---|---|---|
| 內容分類 | 主動公開 | 發布機構 | 利通區政府辦公室 | 責任部門 | 利通區科學技術局 |
區委組織部，區科技局、財政局、工信局、人社局、生態環境分局、農業農村局、文旅體廣局，各鄉鎮：
????現將《2023年全國農業科技現代化先行縣（利通區）共建工作要點》印發給你們，請遵照執行。
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??吳忠市利通區人民政府辦公室??
????2023年3月28日
(此件公開發布）
2023年全國農業科技現代化先行縣
（利通區）共建工作要點
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按照區委、政府關于創建全國農業科技現代化先行縣工作要求，結合《農業農村部辦公廳關于開展全國農業科技現代化先行縣共建工作的通知》（農辦科〔2021〕10號）精神，根據我區實際，制定本要點。
一、縣域主導產業科技化
（一）緊盯主導產業發展，質量效益水平顯著提高。2023年，利通區繼續以奶、草、瓜菜為農業科技現代化先行縣共建三大主導產業，產業鏈現代化水平繼續保持領先地位。奶產業以加快推進五里坡奶牛養殖基地四期及鴿堂溝標準化奶牛養殖示范區基地建設為核心，累計建成奶牛規模養殖場超過100家，規模養殖場糞污處理設施設備裝備配套率達到100%。主要糧飼作物良種覆蓋率實現100%，主推技術到位率達到95%以上，作物耕種防綜合機械化率達到94%以上。瓜菜產業重點以日光溫室、拱棚改造升級為主，全年落實瓜菜種植面積6.45萬畝。重點發展倉儲保鮮冷鏈設施，延長保鮮期、拉長銷售期、提高蔬菜附加值。（責任單位：區農業農村局，各鄉鎮）
（二）夯實品牌培育基礎，推進“三品一標”建設。緊緊握住“中國高端黃金奶源基地”這張名牌，培育“真硒”健康農業品牌，繼續打造“利通蔬菜”、“扁擔溝蘋果”、“馬家湖西瓜”、“澇河橋牛羊肉”等區域農業公共品牌，繼續保持全國綠色食品原料生產基地，“兩品一標”累計認證超過30個，綠色、無公害農產品比重達到74%以上。涉農企業農產品中國良好農業規范（GAP）證書持續增加。（責任單位：區農業農村局、工業信息化和商務局，各鄉鎮）
（三）推進農業綠色全面轉型，促進農業高質量發展。實施小麥、玉米、水稻綠色高質高效生產，通過“控肥增效、控藥減害、控水降耗、控膜減污”等措施，集成耕種管收各環節綠色節本高效技術，推進良種良法配套，農機農藝融合，實現種植規?；?、藥肥用量最少化、機械使用全程化、綜合效益最大化的綠色生產模式?；蕼p量增效技術應用面積超過85%。秸稈綜合利用率達到93%以上，畜禽糞污綜合利用率持續保持在95%以上。建立從“田間到餐桌”的糧食標準化生產體系和全程質量安全監測體系，生鮮乳檢測合格率保持100%，農產品抽檢合格率保持在98%以上。降碳減排方面持續做好源頭減排，促進種養循環，提升畜禽糞污資源化利用水平。持續擴大土壤耕地治理面積，農用殘膜回收利用率達90.6%，農藥包裝廢棄物回收率達85%以上。（責任單位：區農業農村局、生態環境局分局，各鄉鎮）
（四）聚焦區域優勢特色產業，打造科技示范展示基地。繼續深化與寧夏農林科學院的合作，促進科研成果轉化，聯合開展基層農業技術推廣服務，落實創建10個農業科技示范展示基地。每個基地幫帶3名產業領軍人才、農業專業人員和“鄉土人才”。示范基地通過開展優新品種篩選、水肥一體化、病蟲害綠色防控、品質提升及豐產栽培等關鍵技術攻關研究，引領示范促進農業產業高質量發展。（責任單位：寧夏農林科學院、區農業農村局，各鄉鎮）
（五）積極推動智慧農業建設，助力傳統農業實現數字化轉型。積極推進“智慧農業科技園區”建設，打造農機農藝融合智慧創新平臺。建設智慧牧場10家，實現牧場生產管理智能化、數字化。完善國家現代農業產業園綜合信息大數據中心，為精準決策提供數據支撐。（責任單位：區農業農村局、工業信息化和商務局，各鄉鎮）
（六）聚焦聚力全面建設，宜居宜業和美鄉村。共建共享鄉村建設，不斷完善鄉村基礎設施，全面提升宜居宜業和美鄉村建設水平，啟動新一輪農村人居環境整治提升行動。聚焦聚力“農旅+”，不斷豐富鄉村產業業態。通過舉辦桃花節、荷花節等節會，不斷提升我區鄉村旅游與休閑農業品牌效應，做精做強特色種養，全面夯實休閑農業基礎。引導培育新型經營主體，全面帶動農民富裕富足。實行“黨支部+集體經濟組織+企業+農戶”模式，以村集體牽頭，積極引導企業、致富帶頭人采取獨資、參股、合作等形式開發建設休閑農業與鄉村旅游項目，帶動轄區群眾積極發展以餐飲服務、特色養殖、有機種植、果蔬采摘為主的生態觀光特色產業，讓農戶就地就業、增收致富。（責任單位：區農業農村局、文化旅游體育廣電局，各鄉鎮）
二、縣域農業經營主體高能化
（七）構建新型農業科技服務體系，強化農技推廣機構公益性職責。強化農技推廣機構建設，培育留得住、用得好的公益性農技推廣隊伍，利用基層農技推廣體系改革和建設項目，對百名基層農業專業技術干部進行分層分類能力提升培訓，提供滿足農民需求的優質化服務。發展農業科技社會化服務力量，繼續實施選派科技特派員制度，開展實用技術指導服務及新品種、新技術的引進示范推廣，助力農業科技現代化先行縣創建。（責任單位：區農業農村局、科學技術局，各鄉鎮）
（八）引進培育農業龍頭企業，推動農產品加工業高質量發展。緊扣自治區“六特”產業發展部署要求，持續壯大國家級、省級產業龍頭企業，培育一批中小型企業。積極開展綠色食品加工企業星級評定工作。鼓勵利通區農業產業化龍頭企業增加農業科技產品研發投入。（責任單位：區農業農村局、區科學技術局，各鄉鎮）
（九）大力培育創新創業人才，提升高素質農民培育質量。完成高素質農民培訓500人。實施農技推廣服務特聘計劃，培育一批鄉土專家和實用人才。特聘8名鄉土專家針對利通區露地蔬菜、設施農業、鮮食葡萄、菌菇種植、綠色防控等五大領域開展技術幫帶服務。（責任單位：區委組織部，農業農村局、人力資源和社會保障局、科學技術局，各鄉鎮）
（十）打造聚才引智高地，吸引專家開展科技咨詢與服務。繼續完善蔬菜、青貯玉米、林果、牧草、奶牛良種繁育、糞污資源化利用、葡萄、品牌創建、瓜菜9個“博士工作站”，對利通區產業發展開展長期跟蹤服務。發揮肉牛肉羊產業、優質糧食產業、瓜菜產業首席專家的指導作用。鼓勵7名幫帶導師、1名綠色防控項目推進專家在利通區開展工作。著力解決在奶牛良種繁育等方面存在的“卡脖子”問題。（責任單位：區委組織部、農業農村局、人力資源和社會保障局、科學技術局，各鄉鎮）
三、黨委、政府科技決策機制化
（十一）認真制定農業激勵政策，把農業科技擺在重要位置。結合先行縣創建進程，及時召開“利通區創建全國農業科技現代化先行縣”專題會議，繼續發揮全國農業科技現代化先行縣共建工作領導小組作用，把先行縣共建工作列入鄉村振興工作范疇加力推進。持續推進“1788”工作機制深入落實，立足利通區農業主導產業和鄉村振興戰略實施的技術需求，以寧夏農林科學院為技術依托，聯合高校和技術推廣部門的優勢力量，以產業鏈布局創新鏈，強化農業科技創新和典型引領，充分發揮涉農科技型企業和新型經營主體作用，深入實施科技創新支撐、產業生產模式升級、經營模式升級、農產品加工升級、品牌創建提升、人才引進培育、生態質量提升七大重點工程，為利通區農業農村發展提供規劃咨詢、協同創新、集成示范、園區建設、成果轉化、主體培育、產業發展、人才培養等科技支撐，將利通區建成有共建方案引領、有科技支撐模式、有科技示范主體帶動、有品牌創建提升、有可持續發展的農業生態環境、有人才支撐農業發展的“六有”農業科技現代化先行縣。（責任單位：區委組織部、農業農村局、人力資源和社會保障局、科技局，各鄉鎮）
（十二）不斷完善政策制度，構建支持農業科技的制度體系。強化政策保障，建立每年不低于10%財政支持創新投入增長機制。實施鄉村振興產業帶頭人培育“頭雁”等項目，結合農村實用人才帶頭人培訓計劃，面向家庭農場主、農民合作社帶頭人開展全產業鏈培訓。創新鄉村人才工作體制機制，深化鄉村人才培養、引進、管理、使用、流動、激勵等制度改革，構建“一中心、多支點”鄉村人才發展“雁陣”格局，培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍，為全面推進鄉村振興提供堅實的人才保障。（責任單位：區委組織部，區財政局、農業農村局、人力資源和社會保障局、科學技術局，各鄉鎮）
（十三）凝練形成重大技術任務清單，立足產業求創新。堅持“產業出題，科技答題”，持續實施產業重大關鍵技術攻關行動，實施一批具有前瞻性、戰略性的重大科技項目，著力突破一批制約產業發展的“卡脖子”技術。緊扣重點行業、重要領域科技需求，聚焦9項“卡脖子”問題實現瓶頸突破，依托東西部科技合作機制，匯聚區內外科技創新力量，統籌推進共性技術研發和核心技術攻關。（責任單位：區委組織部，農業農村局、人力資源和社會保障局、科學技術局，各鄉鎮）
（十四）推動“農科教”“產學研”深度融合，加強與農科教單位對接合作。積極與寧夏農林科學院對接，適時召開共建推進會。協調促進專家指導服務。持續抓好“五里坡奶牛生態養殖基地四期建設項目”和“金積鎮農業產業強鎮設施農業標準化種植示范基地建設項目”。積極推進高產奶牛良種繁育、拱棚西瓜連作障礙防控技術、牧草全程機械化裹包青貯技術等3個標志性科研成果在利通區取得新突破。（責任單位：寧夏農林科學院、區農業農村局、科學技術局，各鄉鎮）
（十五）以農業現代化示范區建設為抓手，打造農業強區區域品牌。持續推進農業現代化示范區創建，充分發揮利通區農業發展優勢，在“國家現代農業產業園”、“國家農產品質量安全縣”、“全國鄉村治理體系建設創建試點縣”等多項國家級稱號的基礎上，積極爭取鄉鎮入選國家農業強鎮創建名單，不斷打造利通區農業強區區域品牌。（責任單位：區農業農村局、科學技術局，各鄉鎮）
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28附件 2023年全國農業科技現代化先行縣（利通區）共建工作要點任務清單.xlsx
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