吳忠市利通區人民政府辦公室關于印發《吳忠市利通區2023年中央財政銜接推進鄉村振興補助資金使用方案》的通知
| 索引號 | 640302004/2023-00015 | 文號 | 吳利政辦發【2023】29號 | 生成日期 | 2023-03-29 |
|---|---|---|---|---|---|
| 內容分類 | 主動公開 | 發布機構 | 利通區農業農村局 | 責任部門 | 利通區鄉村振興局 |
各鄉鎮人民政府，各有關部門：
《吳忠市利通區2023年中央財政銜接推進鄉村振興補助資金使用方案》已經區委、區政府研究同意，現印發給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。
??????????????????????????????????? 吳忠市利通區人民政府辦公室
???????????????????????????????????????? 2023年3月28日
吳忠市利通區2023年中央財政銜接推進
鄉村振興補助資金使用方案
??? 為全面貫徹落實黨的二十大和自治區第十三次黨代會精神，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果全面推進鄉村振興，充分發揮中央財政銜接資金效益，深入推進移民致富提升行動，著力抓好產業就業幫扶、配套基礎設施、改善公共服務、整治人居環境、健全保障體系、推進文明建設6項重點工作?，F結合利通區實際，制定本方案。
????一、資金使用方向
????根據自治區《關于加強中央財政銜接推進鄉村振興補助資金使用管理的指導意見》（寧財農發〔2022〕14號）要求，實行“因素法”分配，一是支持鞏固脫貧攻堅成果；二是支持推進鄉村振興；三是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的其他相關支出。
????二、資金使用總量
按照自治區財政廳《關于提前下達2023年中央財政銜接推進鄉村振興補助資金預算的通知》（寧財農指標〔2022〕605號）
精神，下達我區2023年中央財政銜接推進鄉村振興補助資金3884萬元，其中，鞏固脫貧攻堅成果和鄉村振興資金3629萬元，少數民族發展資金255萬元。
三、資金使用計劃
????（一）支持脫貧村產業發展（1576.16萬元）
????按照《關于加強中央財政銜接推進鄉村振興補助資金使用管理的指導意見》（寧財農發〔2022〕313號）要求，要把發展產業作為銜接資金支持的重點，中央銜接資金逐年穩步提高用于產業的比重。具體資金安排如下： ?
????1.支持2023年扁擔溝鎮同利村設施農業產業園以工代賑項目。該項目總投資1050.28萬元，安排中央資金316萬元。建設內容：冷庫項目建筑面積1954.80 平方米，設計庫容900噸，地下消防水池和水泵房建筑面積360.30平方米，建設日光溫室4座，生產道路硬化1200㎡，配套室外給水工程和電氣工程。（實施單位：扁擔溝鎮；完成時限：9月30日前）
????2.支持2023年扁擔溝鎮漁光湖村肉牛養殖場建設項目。該項目總投資600萬元，安排中央銜接資金400萬元（含少數民族發展資金255萬元）。建設內容：建設牛棚、草料棚、管理用房、青貯池、堆糞場、配套室外道路硬化工程、給排水工程和電氣工程等。（實施單位：扁擔溝鎮；完成時限：6月30日前）
????3.支持2023年扁擔溝鎮利原村冷庫建設項目。該項目總投資475萬元，安排中央銜接資金410萬元。建設內容：項目占地2349平方米，冷庫建筑面積1465.10平方米，設計庫容507.43噸，地下消防水池和水泵房建筑面積316.80平方米，配套室外道路硬化工程、給排水工程和電氣工程。（實施單位：扁擔溝鎮；完成時限：6月30日前）
????4.支持2023年扁擔溝鎮利同新村日光溫室建設項目。該項目概算投資958.07萬元，安排中央銜接資金400.16萬元。建設內容：新建日光溫室30座。項目總用地面積 60677.42 ㎡，節能日光溫室建筑總面積 32910㎡。（實施單位：區農業農村局；完成時限：6月30日前）
????5.支持扁擔溝鎮漁光湖村蜜蜂養殖項目。該項目總投資50萬元，安排中央銜接資金50萬元。建設內容：購買800箱蜜蜂（土蜂），搖蜜機、帳篷、蜜罐等附屬器具，養殖銷售相結合，帶動村集體經濟增收。（實施單位：扁擔溝鎮；完成時限：6月30日前）
????（二）支持脫貧村基礎設施建設（285萬元）
????按照《寧夏回族自治區財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》第三章第六條（二）支持銜接推進鄉村振興有關規定“……支持必要的產業配套基礎設施建設……。補齊必要的農村人居環境整治和小型公益性基礎設施建設短板，主要包括水、電、路、網等農業生產配套設施……“規定，在支持脫貧村基礎設施建設方面作如下資金安排：
????1.支持利通區扁擔溝鎮同利村A、B、C區部分巷道防洪排澇改造提升工程項目。該項目總投資324萬元，安排中央銜接資金285萬元。建設內容：管道鋪設工程：鋪設DN300鋼筋混凝土排水管1100m，DN1000鋼筋混凝土排水管580m，新建雨水井79座，匯水井21座；渠道砌護工程：渠道砌護1512m，配套建筑物11座。（實施單位：區農業農村局；完成時限：5月30日前）?????
????（三）支持“十二五”“十三五”易地扶貧搬遷后續扶持發展項目（820萬元）
按照《寧夏回族自治區財政銜接推進鄉村振興補助資金管理 辦法》第三章第六條（一）支持鞏固拓展脫貧攻堅成果有關規定，作出以下資金安排：
????1.支持上橋鎮澇河橋村鄉村振興產業融合示范（精品果蔬）項目。該項目總投資509萬元，安排中央銜接資金420萬元。建設內容：建設設施拱棚11座，層高4.0m，拱棚尺寸為60m×20m，共計13200㎡，拱棚結構形式為鋼結構，外鋪塑料透光膜。（實施單位：上橋鎮；完成時限：6月30日前）?
????2.支持板橋鄉現代農業種植園區冷鏈保鮮及育苗中心建設項目。該項目總投資600萬元，安排中央銜接資金400萬元。建設內容：主要建設冷凍冷庫、冷鏈保鮮庫、分揀配送車間、育苗中心。（實施單位：板橋鄉人民政府；完成時限：10月30日前）?
（四）支持非脫貧村產業發展、基礎設施建設項目（1072萬元）
????按照《寧夏回族自治區財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》第三章第九條規定：“縣級可統籌安排不超過30% 的到縣銜接資金，支持非貧困村發展產業、補齊必要的基礎設施短板”規定在支持非脫貧村發展項目作如下資金安排：
????1.支持板橋鄉早元現代設施農業園區建設項目。該項目總投資860萬元，安排中央銜接資金422萬元。建設內容：新建設施溫棚20座，建筑面積25000平方米，鋼架冷棚15座，建筑面積20000平方米。（實施單位：板橋鄉人民政府；完成時限：10月30日前）
????2.支持郭家橋鄉金水河灣農業產業園二期建設項目。該項目總投資670萬元，安排中央銜接資金250萬元。建設內容：植物迷宮1986平方米；管理用房504平方米；公廁60平方米。（實施單位：郭家橋鄉；完成時限：5月30日前）
????3.支持金積鎮大廟橋村溫棚改造項目。該項目總投資230萬元，安排中央銜接資金200萬元。建設內容：在原有勞務移民溫棚種植基礎上，維修20座溫棚。（實施單位：金積鎮；完成時限：6月30日前）
4.支持2023年馬蓮渠鄉馬蓮渠村現代農業產業園項目。該
項目總投資200萬元，安排中央銜接資金200萬元。建設內容：建設高標準設施大棚1座9000㎡。（實施單位：馬蓮渠鄉；完成時限：6月30日前）
??????（五）落實其他扶持政策。（92萬元）
????按照《關于加強中央財政銜接推進鄉村振興補助資金使用管理的指導意見》（寧財農發〔2022〕14號）要求，支持對符合條件的監測對象、脫貧人口開展小額信貸貼息、安排“雨露計劃”補助，幫助就業創業增收，提升就業能力，作如下資金安排：
????1.支持“雨露計劃”項目，該項目總投資87萬元，安排中央銜接資金 42萬元。建設內容：對2023學年接受中、高職教育的脫貧戶和三類監測學生進行補助，予以扶持。（由區鄉村振興局牽頭，各鄉鎮配合；完成時限：11月20日前）
????2.支持“小額信貸貼息”項目，該項目總投資90萬元，安排中央銜接資金50萬元。建設內容：為有發展產業意愿但缺乏資金的脫貧戶、邊緣戶給予金融貸款小額信貸貼息政策，按照基準利率進行貼息。（由區鄉村振興局牽頭，各鄉鎮配合；完成時限：11月20日前）
（六）項目管理經費（38.84萬元）
按照《寧夏回族自治區財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》第四章第十三條“縣級可根據工作需要，按照不超過1%的比例從銜接資金中據實列支項目管理費，不足部分由縣級財政安排解決”規定，提取2023年第一批中央銜接資金3884萬元的1%，即38.84萬元。用于支持利通區扁擔溝鎮同利村A、B、C區部分巷道防洪排澇改造提升工程等項目管理費用。（實施單位：區農業農村局；支付時限：5月30日前）
????四、資金使用要求
????（一）強化組織領導。成立由政府分管領導牽頭，財政、鄉村振興等相關實施單位主要負責人為成員的工作專班，定期召開工作推進會，研究解決項目推進過程中相關事項。由區政府督查室牽頭，鄉村振興局具體負責，按照項目實施計劃，分階段開展督導檢查工作，確保項目整體順利推進。
????（二）強化精準使用。嚴格按照資金使用要求，緊緊圍繞過渡期支持鞏固脫貧攻堅成果和銜接推進鄉村振興工作任務，堅持“項目安排精準、資金使用精準”，科學統籌安排財政銜接補助資金。充分發揮銜接資金的最大效益。要對照負面清單，嚴格執行資金使用計劃，不得將下達資金用于項目方案編制、招投標代理、監理、工程結算等工程項目管理費用。確保銜接資金4月底、6月底、9月底資金支付進度分別達到40%、60%、90%以上，直達資金監管系統和全國防返貧信息監測系統支出進度數據一致。
????（三）強化項目管理。各有關鄉鎮和部門，要加快項目方案編制，嚴格按照村申報、鄉審核、區審定的工作流程，精心組織實施。按照項目任務、時間節點如期完工，由專人負責項目建設管理，做好項目檔案資料收集整理。同時，要落實好資金使用績效主體責任，項目實行全過程績效管理。提升資金使用透明度，對資金使用計劃、項目進度和績效評價等信息進行區級、鄉（鎮）級、村級三級公示公告。
